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解码扶贫攻坚的“深圳探索”(2)

发布时间:2019-07-12 02:00来源: 网络整理

  值得一提的是,在各个细分扶贫领域,深圳还建立细化制度和流程。深圳市卫健委扶贫干部侯立群对机制建设带来的效应变化深有感触。他说,经过多年的沉淀,深圳卫生健康系统对人才选拔、派遣、奖惩有一套完整机制和流程,根据需方任务进行选拔,派出去的队伍建立党支部,并设队长和副队长精细化管理,对派出队员的工作成绩有详细的评价体系。

  “扶贫工作不是临时性的,而是将每一项工作模块化、数据化,稳定和健全的机制激发了深圳每家医院对扶贫的热情、参与和重视,不仅派出自己的医生去前方,还力所能及地提供设施和设备捐助,在各方面给予队员关心,扶贫医疗人员的获得感和成就感很强!”侯立群说。

  深圳创新打造扶贫生态:受援地成为深圳“创新伙伴”

  这半年,广东河源迎来一批批电子信息领域的海内外科技创业者,这主要源于去年底举办的中国·河源国际手机创新创业大赛。这一深圳对口帮扶项目,吸引了来自德国、法国等多国和地区的900多个团队及个人参加。

  决赛亚军李俊发现,去年河源地区生产总值已破千亿,以手机为主的电子信息产业颇具规模。“这里正打造粤港澳大湾区战略性新兴产业集聚大平台,如果现在来广东发展,我首选河源!”

  就在河源龙川县,深圳宝安(龙川)产业转移工业园科技产业创新创业基地正在加紧规划建设,为创新人才提供创业空间、人才公寓等高标准完善配套。过去4年来,园区开发面积由1.5平方公里拓展到5平方公里,入园企业由42家增长到90家,工业总产值由13.37亿元增加到56.04亿元。“大家希翼充分发挥珠三角在科技、资本、信息、管理等方面的互补优势,将龙川打造成为集产、学、研和生产制造于一体的高端发展平台。”扶贫干部张百松说。

  扶贫项目激发创新资源集聚,助力粤东西北成为粤港澳大湾区的“创新延长线和产业牵引区”,这是深圳打造扶贫生态的探索之一。政府有形之手和市场无形之手相结合,是深圳改革开放发展积累的宝贵经验,如今这个理念正输入扶贫工作。

  “政府不是大包大揽,深圳在完成上级交办扶贫任务的同时,通过创新模式的构建,搭建一个由政府引导、市场化运作、企业作为重要主体参与、并能与受援地形成长期互利共赢的‘扶贫生态’。”一位扶贫干部说。

  上述生态中,龙头企业以科技赋能引领扶贫新模式,为深圳扶贫带来“倍增效应”。中国平安面向“村官”“村医”和“村教”开展“三村智慧扶贫工程”,其中仅“村教工程”已经吸引逾25万人支教服务33万小时,互联网“空中课堂”惠及超23万名师生。而在深圳对口帮扶的161个贫困村中,6400多名村民正通过一个智慧乡村平台了解村务信息,连接外面的世界,这是Tencent打造的“为村”项目。

  上述探索的共同点在于直击贫困村庄的深层次问题,例如乡村空心化、城乡教育资源不均衡等痛点,以创新性的系统性解决方案,打造独具“深圳特质”的智慧扶贫模式。

  以龙头企业为代表,深圳发起深企帮千村行动,正在聚合越来越多的创新资源和专业力量。在汕尾市陆丰东南部金厢镇下埔村,深圳万科集团利用村庄资源、学问、建筑特色、景观、空间进行“针灸式改造”,策划“一廊三带五核”全新产业空间布局,一条红色革命走廊、三条产业带、五个产业与服务核心区,让红色老区再焕活力。深圳引导企业在产业帮扶、易地搬迁、学问扶贫、教育扶贫、乡村振兴等多个领域不断探索创新扶贫和乡村振兴模式,用专业与实力回馈社会。

  值得一提的是,全国不少贫困地区都有特色产业,却普遍面临渠道不畅、品牌意识弱的痛点。作为电商高度发达的城市,深圳在消费扶贫领域探索出集窗口、门市、实体店、网店多渠道融合,国企、社会企业、电商与创新销售商同时发力的特色路径,打造有温度的新农业。

  在江西寻乌,深圳推动“本来生活网”等电商平台与寻乌县牵手,销售寻乌鹰嘴桃1000斤;在新疆喀什,去年深圳组织采购农畜特产品21.8万吨,协助中石化深圳分企业在深圳115家加油站易捷便利店设立喀什农产品专柜;百果园在全国5000余家门店增设援疆扶贫专区,销售南疆果品金额近3亿元。受援地区特色农产品进深销售,开辟受援地区优“产”与深圳高“销”之间的绿色通道,精准有效地推进消费扶贫。

  “扶贫各方主体在生态中形成良性互动与循环,构建可持续的发展模式,不断拓宽扶贫工作的广度和深度。”专家认为,正如深圳打造创新生态一样,受援地成为深圳的“创新伙伴”“产业合伙人”和“智慧共建者”,深圳扶贫工作正涌现源源生机与活力。

  ■特写

  23万名师生登录“空中课堂”,250万名村民“上线”连接信息与财富

  把科技创新运用到扶贫领域

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